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Dados vol. 59 n. 4 Rio de Janeiro out./dez. 2016

Continuidad de Políticas Públicas: ¿La Constitucionalización Importa?

Couto, Cláudio Gonçalves - Lima, Giovanna de Moura Rocha

Resumen

RESUMEN ¿De qué manera la constitucionalización de políticas públicas, es decir, la transformación de normas que especifican o estructuran políticas públicas en letra constitucional, afecta su continuidad? En diálogo con las literaturas sobre constitucionalismo y políticas públicas, proponemos un modelo de análisis en que la explicación de la continuidad de las políticas resulta de su status constitucional y sus fuentes de resiliencia. Las políticas públicas con alto grado de resiliencia tendrán continuidad, independientemente de su status constitucional, a su vez, cuando la política presenta bajo grado de resiliencia, el status constitucional adquiere importancia como definidor de su trayectoria, pues un elevado status constitucional garantiza, en principio, su continuidad. Por fin, un bajo status constitucional de una política pública favorece su discontinuidad cuando el grado de resiliencia es demasiado bajo como para, por sí solo, contribuir a mantenerla. Además de proponer un modelo analítico, el artículo analiza como ejemplos cuatro casos en que se aplica el modelo.

Palabras-clave: Constitución, políticas públicas, cambio constitucional, continuidad de políticas públicas, proceso decisorio

DOI: 10.1590/001152582016107

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Continuidad de Políticas Públicas: ¿La Constitucionalización Importa?